11月16日济南阳光大姐应邀进京参加国务院发展研究中心组织的“消费服务业创新转型的供给侧改革研究”座谈会。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微、研究员任兴洲、王青等领导专家出席,中国饭店协会、中国商业联合会洗染专业委员会、中国家庭服务业协会、中国人像摄影学会、中国家电服务维修协会、济南阳光大姐、蓝天泰润洗涤服务有限公司、途家网8家单位代表参加了座谈。
当前,我国经济发展进入新常态,正处在结构调整和动力转换的关键时期,消费成为经济增长的主要动力,对服务业发展的引领作用日益凸显。此次座谈会围绕四个方面议题进行了座谈讨论。
一是近年来我国服务消费的发展特点和升级趋势;二是消费升级过程中相关服务业的发展现状和突出问题;三是影响消费服务业创新转型的主要障碍;四是推动消费服务业创新转型的改革思路和建议。
在座谈会上,阳光大姐副总高玉芝围绕议题结合阳光大姐的实践谈了认识与观点,得到与会专家的认可。
高玉芝指出:家政服务消费已经成为一种刚性需求。随着人口老龄化和家庭小型化时代的到来,居家养老、月嫂、医院陪护、家庭保洁等很多服务项目已经成为家庭的刚性需求。这些年来,阳光大姐始终保持了良好的发展势头,培训量、安置就业数量、服务家庭数主要指标连续多年保持20%增幅。今年的主要指标达到了30%以上的增长速度。家政服务作为一种新业态,已成为广大市民不可或缺的刚性消费和持续性消费,市场潜力巨大。
家政服务消费呈现出从低端到高端,从产品到服务、从感性到理性,从重价格到重品质的转变,消费过程中,用户更加追求个性化、多样化、品质化的家政服务,更加追求安全性、可靠性、引领性的家政服务。
高玉芝指出,家政服务行业发展还面临很多问题。一方面社会需求巨大、吸纳就业能力强,另一方面家政服务人员文化程度低,技能满足不了家庭的需要,行业缺乏法律法规,服务人员没有社会保障,有规模的企业少,没有形成产业化发展的格局。“结构性”矛盾和“供需”矛盾依然十分突出。
对此,阳光大姐也提出推动家政行业发展的建议:
1、把家政服务业纳入战略性新兴产业以及服务业重点领域加以重点扶持。就业、养老、城镇化、拉动内需等一系列关系国计民生的问题都与家政服务密切相关。政府应加强对这一行业的研究,按照培植战略性行业以及重点服务业的需要出台配套的政策措施,在资金、土地、税收等方面制订系统的产业扶持政策,通过培育和引导,让家政行业、企业尽快具备自身造血能力。同时,界定清楚家政服务范围,摸清底数,制定适宜政策措施。在制定培育扶持政策时,应充分考虑家政服务企业发展的不平衡,分级分类予以扶持,防止“一刀切”。
2、解决家政服务员社会保险问题。理清家政服务员劳动关系,将其纳入社保体系,探索政府“以奖代补”或“政府购买服务”等方式,对在家政服务岗位持续工作一段时间的家政服务员给予一定的社会保险补贴或岗位补贴,从而提升行业吸引力,稳定从业队伍,实现家政服务员队伍“量”的突破,解决家政服务消费的供需矛盾。
3、重视家政服务员的持续培训,加大再教育和职业培训投入力度。针对近年来农村劳动力成为家政服务员队伍的主力军的实际情况,仅有简单的岗前培训根本无法解决家政服务的结构性矛盾,需要进行系统培训、终身培训。应支持大型家政企业开办技工院校、职业院校、研究中心,培育家政行业“产学研”的新模式,为家政企业开辟办学、科研的绿色通道;将家政服务纳入基础教育,家政课程进小学、进中学、进大学,实现家政服务员队伍“质”的提高,解决家政服务消费的结构性矛盾。
4、加大家政服务标准化、信息化的研发创新力度。加大对家政标准化的宣传推广和落地实施力度,实现整个家政行业总体水平的提升。
5、发挥示范引领作用。对具有创新、引领和示范性的项目和企业应给予重点扶持,通过“树典型、广宣传”的方式达到“四两拨千斤”的效果,以点带面引领行业规范健康发展。
6、给予资金和金融扶持。结合家政企业和行业发展的不同阶段、不同情况,出台资金、基金扶持政策,让不同企业都能够享受到适宜的资金支持。
7、优化家政行业发展环境。家政服务员的成长、家政企业的发展,周边的环境非常重要,要在全社会营造包容、理解、鼓励的家政生态环境,多宣传正面典型,加大对消费者的引导,树正气、弘扬正能量。共同把这一联系千家万户的民生工程做好。